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【創新創業】武漢東湖新技術開發區管委會關于印發《關于鼓勵科技企業加速器發展的實施辦法(試行)》及 《〈關于鼓勵科技企業加速器發展的 實施辦法(試行)〉實施細則》的通知
發布時間:2015-05-18 瀏覽:4916 發布人:管理員字體:


第一條為全面落實科學發展觀,加快武漢東湖新技術開發區(以下簡稱東湖高新區)的建設和發展,推動高成長科技企業快速壯大,促進東湖高新區形成若干創新型產業集群,實現東湖國家自主創新示范區建設的“十二五”目標,根據國家科技部《關于進一步加強火炬工作,促進高新技術產業化的指導意見》,結合我區實際,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱科技企業加速器(以下簡稱加速器),是指以高成長科技企業為主要服務對象,通過創新服務模式滿足高成長科技企業對發展空間、商業模式、資本運作、人力資源、技術合作等方面個性化需求的新型空間載體和服務網絡。加速器旨在加速科技成果轉化,助推高成長科技企業加速發展,快速實現高成長科技企業做強做大,迅速形成創新型產業集群。

第三條按照“政府引導、市場主導”的原則和“定位明確化、運作市場化、管理國際化、服務專業化”的發展方向,鼓勵和支持不同類型、不同規模加速器的發展,為全區高成長科技企業提供空間、科技、管理、資本、政策等服務支撐。

第四條東湖高新區區財政安排加速器專項資金,支持加速器的建設和發展。東湖高新區經濟發展局、發展改革局、城市規劃管理局、建設管理局、市財政局東湖高新區分局等有關部門組織實施加速器專項資金。

第五條申請認定東湖高新區科技企業加速器,應當具備下列條件:

(一)加速器經營管理機構注冊于東湖高新區,且加速器場地位于東湖高新區。;

(二)產業定位與發展方向符合國家戰略性新興產業和東湖高新區產業發展要求,有明確的產業導向。;

(三)內部管理制度健全,擁有一支高素質的專業化管理團隊;實行市場化運作管理,要有國際視野,與國際資本、技術、人才等高端創新資源對接。

(四)擁有可支配場地面積在30萬平方米以上,其中用于高成長科技企業租售的場地不少于總面積的2/3。

(五)配套服務設施齊全,產業服務功能完善,能夠為高成長科技企業提供發展空間和公共服務平臺、公共技術平臺、投融資平臺等深層次專業化服務。;

(六)與東湖高新區科技企業孵化器之間建有對接機制,并建有高成長科技企業從孵化器快速入駐加速器的通道。

(七)入駐高成長科技企業數量30家以上,在加速器內以及與加速器緊密合作的中介服務機構在20家以上,中介服務機構服務能力強,可為高成長科技企業提供資本、信息、咨詢、人才、市場、技術開發與交流、國際合作等多方面服務。

第六條加速器的認定程序:;

(一)加速器的申請認定遵循自愿申報原則,符合本辦法第五條規定條件的加速器,可向東湖高新區經濟發展局提出申請,提交加速器項目備案文件、加速器建設規劃方案等材料。

(二)由東湖高新區經濟發展局、發展改革局、城市規劃管理局、建設管理局、市財政局東湖高新區分局等有關部門組織評估,對加速器規劃、建設、運行狀況進行調查,提出具體意見。;

(三)對符合條件要求的加速器,由東湖高新區管委會核準認定并授牌。

第七條加速器須建立高成長科技企業準入機制,優選高成長科技企業入駐。入駐加速器的高成長科技企業應是在東湖高新區注冊的科技企業,且滿足以下條件:

(一)營業總收入在1000萬元以上,3億元以下。

(二)連續三年總營業收入增長速度均超過20%。

;(三)經營產品范圍符合國家科技部發布的《高新技術企業認定管理辦法》中明確的國家重點支持的高新技術領域。

第八條加速器建立高成長科技企業定向退出機制,加速期一般不超過5年,對成長較快、加速器空間不能滿足其發展需求的高成長科技企業,加速器運營管理機構負責協助其進入東湖高新區專業園區或產業基地。

第九條加大對加速器建設與發展的引導和扶持力度,支持加速器經營管理機構快速發展。

(一)鼓勵社會資本投資建設加速器,對加速器經營管理機構購買土地新建加速器的,按工業用地價格出讓標準執行;對加速器年度基本建設投資貸款給予最高10%的貸款貼息(以當年銀行貸款基準利率作為貸款貼息的計算基數),最多貼息兩年。

(二)鼓勵加速器建設和完善基本建設以外的公共服務、公共技術、投融資等平臺,給予不超過加速器自身年度平臺投入經費20%的資金補貼,同一平臺最多補貼100萬元。

(三)鼓勵加速器培育上市企業,每培育一家上市企業,獎勵加速器經營管理機構50萬元。

(四)鼓勵成立引導和支持企業加速器發展的專業協會、服務聯盟等機構,對這類機構給予一定的資金補貼。

(五)鼓勵加速器申報國家、省級加速器,對獲批國家、省級加速器的經營管理機構分別給予一定獎勵。

(六)鼓勵加速器開展國際合作。

第十條加大對入駐加速器高成長科技企業的扶持,支持入駐加速器高成長科技企業快速發展。

(一)東湖高新區現有科技、投融資、人才、知識產權等優惠政策優先向加速器內企業傾斜。

(二)對入駐加速器的高成長科技企業,其辦公用房租用面積在2000平方米以下部分,按最高20元/平方米/月的標準給予2年補貼;租用面積超過2000平方米以上部分,按最高10元/平方米/月/的標準給予2年補貼。

(三)對于購買辦公室、廠房的高成長科技企業,購房款可以2年平攤繳納。

第十一條建立對入駐加速器高成長科技企業的發展評估機制,對年總收入增長率低于20%的高成長科技企業,不能享受第十條中第一、二、三款優惠政策。

第十二條東湖高新區經濟發展局負責對加速器的建設與運營進行業務指導和監督管理,對因經營管理不善不能達到條件的加速器,取消其資格。經濟發展局根據年度預算編制程序,會同有關部門,編寫年度加速器專項資金預算。

第十三條本辦法具體實施細則另行制定。

第十四條本辦法由東湖高新區管委會負責解釋并組織實施。

第十五條本辦法自發布之日起試行。

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《關于鼓勵科技企業加速器發展的實施辦法(試行)》

實施細則

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第一條根據《關于鼓勵科技企業加速器發展的實施辦法(試行)》(以下簡稱實施辦法)制定本實施細則。

第二條東湖高新區經濟發展局統一受理《實施辦法》規定的各類補貼或獎勵申請;協調發展改革局、城市規劃管理局、建設管理局、市財政局東湖高新區分局等相關部門做好政策落實和企業服務工作;負責監督、檢查所支持科技企業加速器(以下簡稱加速器)與入駐加速器高成長科技企業的項目實施和資金使用情況;負責統一編制年度加速器建設專項資金預算。

第三條東湖高新區經濟發展局根據加速器發展需要,適時調整專項資金支持內容和重點。

第四條加速器的認定程序為:;

(一)東湖高新區經濟發展局每年9月發布東湖高新區加速器組織申報通知。按照自愿申報原則,符合《實施辦法》第五條規定條件的加速器,可向東湖高新區經濟發展局提出申請,并提交加速器項目備案文件、加速器建設規劃方案及其他相關材料。

(二)由東湖高新區經濟發展局、發展改革局、城市規劃管理局、建設管理局、市財政局東湖高新區分局等有關部門組織評估,對加速器規劃、建設、運行狀況進行調查,提出具體意見。;

(三)對符合條件要求的加速器,由東湖高新區管委會核準認定并授牌。

第五條東湖高新區經濟發展局每年10月發布東湖高新區加速器專項資金支持內容和重點調整情況,以及所需申報材料,集中受理專項資金申請。

第六條申請資金支持的加速器經營管理機構,應當以紙質和電子版本形式提交申請報告及證明材料,并提供原件備查。

(一)申請第九條第一款基本建設投資貸款貼息補助的加速器經營管理機構,應提交單位法人證書(副本)、項目實施所需法規文件(土地、環評、項目備案等)、銀行貸款合同、銀行貸款到位原始憑證、銀行簽證利息單等復印件及其他相關材料。

(二)申請第九條第二款平臺建設補助的加速器經營管理機構,應提交平臺建設總體方案、平臺建設設備采購發票、相關費用發票等復印件及其他相關材料。

(三)申請第九條第三款培育上市企業獎勵的加速器經營管理機構,需提供上市企業與加速器簽訂的入駐加速協議、上市企業的房屋租賃或購買合同、企業上市批復文件等復印件及其他相關材料。

(四)申請第九條第四款引導和支持加速器發展補貼的專業協會或服務聯盟,應通過加速器經營管理機構,提交協會或聯盟章程、協會或聯盟開展活動情況、協會或聯盟開展活動發生費用發票等復印件、加速器對協會或聯盟服務評價及其他相關材料。

(五)申請第九條第五款獲批國家或省級加速器獎勵的加速器經營管理機構,應提交單位法人證書(副本)、加速器經營管理機構納稅憑證、國家或省級加速器批復文件等復印件及其他相關材料。

第七條申請資金支持的加速器入駐高成長科技企業,應當以紙質和電子版本形式提交申請報告及證明材料,并提供原件備查。由加速器經營管理機構收集企業材料,統一提交東湖高新區經濟發展局。申請第十條第二款房屋租賃補貼的加速器入駐高成長科技企業,應提交單位法人證書(副本)、企業與加速器簽訂的入駐加速協議、企業房屋租賃合同、企業納稅憑證、企業上年度財務報表和審計報告等復印件及其他相關材料。

第八條本實施細則由東湖高新區經濟發展局負責解釋。

第九條本實施細則自頒布之日起試行。

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